贺宽憨憨一笑,“你是不知道,刚刚我坐在周静父母家,简直如坐针毡,我甚至想,不管你想干什么我都不能让你干成,宁愿项目经费不要了,也要把你拽走。你想啊,万一被你搞出点什么事来,我怎么对得起街坊邻居。”
胡步云哈哈笑道:“如果这世界坏得只剩一个好人了,这个人必须是你。”
第一轮“大调研”风风火火搞了一个多月,各组陆续返回。汇总上来的材料堆满了胡步云的办公桌。他把马志明叫过来,两人关在办公室里三天,结合产业研究组带回来的第一手真实素材,整出了一份沉甸甸的《北川省产业升级瓶颈与区域协调障碍初步调研报告》。
报告没按惯常套路先唱赞歌,而是开门见山,直戳痛点:
产业空心化与升级乏力。传统产业占比过重,技术迭代缓慢,技改资金审批繁琐迟滞,点名长乐市某大型机械厂技改项目卡在省里某部门半年多;新兴产业“只见苗头不见大树”,创新转化率低,产学研严重脱节,列举了北川大学一项专利被企业买断后束之高阁的案例。
区域发展严重失衡。资源过度向省城及周边集中,欠发达地区“失血”严重,基础设施和公共服务短板明显,人才外流触目惊心,附上了青山县、聚源县等县区近五年高中毕业生一本上线人数及最终返乡就业比例的对比数据。
政策执行“上热下冷”。
省级规划蓝图宏伟,但到了市县层面,要么因配套资金不足、部门协调不畅而变形走样,要么干脆被选择性执行,直接引用了白泉县发改局局长的原话:“省里的文件我们肯定拥护,但具体怎么干,还得看县里财力和书记的想法。”
体制机制僵化:要素流动壁垒重重,市场在资源配置中的作用发挥不充分,营商环境仍有较大优化空间,列举了建安市反映强烈的几个审批“堵点”现象。
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