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不管许无舟多头疼，但事情都得解释清楚。
“分出的一块块疆域，不是分封给他们。
而是租出去给他们。
租懂吧？就是他们有使用权，没有拥有权。
道宗不能什么事情都亲力亲为，应该把自己定位在管理者的角度。
比如一座矿山，租给一个世家。
我们收取承包费和税金。
这座矿山就给他们开发，给他们自主权，我们不参与其中。
赚了亏了都算他们的。
当然，为了开好头，要尽量确保他们是赚的，要不然谁来合作。
当然为了你刚刚说的那个风险，道宗成立一个道宗事务处，要承包者，都签署一个承包责任书。
大概意思就是，我们授权他们代为开发。
当然，我们给他们足够的自主权，让他们当家做主。”
“这样也行？”
宣伟愣愣的看着许无舟，前所未闻啊。
不过，他又找到漏洞，问许无舟道：“给他们自主权当家做主，那他们在一方作威作福，损坏的也是我们道宗的名声和声望啊。”
“道宗事务处是什么？就是管理者！
所有的一切承包者，都在道宗的管理之下。
出现这种事，道宗可以收回承包权，并且给予责罚。
我们是给他们自主权，但也要在规则内。”
许无舟给宣伟科普承包制。
许无舟经历过前世的洗礼，自然是说的面面俱到。
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